工程造價，是工程項目在建設過程中所涉及的所有費用。主要包括人工、機械設備、建筑材料、施工管理、監理等方面的費用，還包括了稅費、保險費等其他費用。

工程預算，是在工程建設前按照設計文件和規范要求，對工程項目所需要的全部費用進行估算與計算的過程，是工程造價的基礎。

所以呢，工程預算只是工程造價的一部分，是在工程建設前對工程造價進行初步估算與計算的過程。

1.概念不同

工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃，工程造價指的是進行某項工程建設所花費百的全部費用。

2.所處的階段不同

通俗來講，工程預算是預計產生費用，是一個建設項目按照施工圖、按預算定額、取費標準等，通常情況下，是在開工前，施工單位做的。工程造價是實際產生費用，是建設單位對于已完工項目，進行總核算過程，也是一個建設項目完工后結轉固定資產的基礎。

3.作用不同

工程估算是國家確定與控制基本建設總投資的依據；工度程造價是主要是建設單位的工作，尤其是國有資金投資的項目。對于整個項目進行回經濟評價是進行的一項工作。

4.范圍不同

工程預算是工程造價的一部分，即工程造價的范圍更廣。工程造價主要包括工程投資估算，工程概算，工程預算，工程竣工答結算，工程決算等。因而，工程造價主要包括工程預算，工程預算屬于工程造價，它們是從屬關系。